美国财长又破防了：中国再不卖稀土，我就把几十万留学生全赶回去

10月9日，北京，中国商务部宣布对稀土技术和“境外物项”实施出口管制，这一下把中美在关键材料上的掰手腕推到台前。

先摆事实：稀土不是神秘金属，但它是高科技和国防的“关键小料”。导弹和无人飞机的舵机用到强磁材料（让小电机有劲），雷达里的微波器件需要钇铁石榴体YIG（一种用来“调频道”的特殊材料），战机的光学传感器要用到稀土玻璃（提高成像效果），发动机附近的高温部位更偏爱钐钴磁体（耐热、不退磁）。所以，只要是精确打击武器、电子攻防、雷达千里眼这类装备，都会被稀土卡住要害。

再看供给面。按美国地质调查局（USGS）公开年报，近年中国占全球稀土开采约六成、分离冶炼约八成以上；美国有矿（加州山口矿），但过去常把矿产品运去中国分离。美国本土稀土磁体基本靠进口，日本、欧洲也大量从中国采购。因为这个，管控不只盯原料，更关键是盯“技术和设备”——谁能做高纯度分离、谁能稳定做磁体粉末，决定了能不能把军用零部件持续做出来。

这次中国把“稀土技术”和“境外物项”列入管制，实际就是堵漏洞。之前有人试图在海外设厂绕开中国，但分离工艺（化学萃取的配方与流程）和关键设备（比如溶剂体系、控制参数）很多源头在中国；同样，磁体生产的烧结、涂覆、退火曲线也属于技术范畴。结果就是，全产业链被同时“看住”，外流更难。已证实的是管制框架已发布，至于具体清单和许可尺度，还要看后续公告，属于观察项。

美国和盟友并非不自救。美国国防部近年用《国防生产法》给过资金：比如支持Lynas在德州建分离厂（有官方新闻稿），也扶持MP Materials在德州做磁体生产线（公开合同信息可查）。与此同时，日本扩大与澳大利亚的稀土合作，欧洲推进本地磁体项目。不过，技术爬坡不是喊口号，钕铁硼磁体（磁力强但怕高温）和钐钴磁体（耐高温但成本高）都要求粉末纯度、晶体取向和批次稳定，产线良率爬到军品要求，往往要几年。

装备侧的案例也有公开记录。2022年，F-35曾因一个小零件的钐钴磁体带有中国来源成分被短暂停收（五角大楼通报），虽然不涉及信息安全，流程上仍需整改。同样，舰载雷达的“调谐元件”和电子攻防设备里的滤波器，都依赖特定稀土材料，替代并非换个螺丝那么简单。因为这个，任何短期供应波动，都会传导到后勤保障（粮草弹药供应）和维修计划。

有人提到再加关税、再搞签证限制来挥大棒，但这类出招对稀土链条的技术短板并不起直接作用。关税只会把成本往上推，签证政策更改也不会让分离厂的产能明天就开出来。同样，资本市场的情绪波动确实存在，但涨跌受多因素影响，这部分需要用公开行情去核对，不能简单归因于一个政策。

接着看盟友协同。澳大利亚的矿更偏向原料端，日本在高端磁体工艺有积累，欧洲也在布局，但全球可交付的全套产能短期仍然紧张。中方这次把技术出口纳入许可，相当于把“脑袋里的配方”和“关键设备”一起纳管，绕行空间被压缩。对军工和高科技企业来说，最现实的动作是提前做备料、分散供应、把设计里的材料做双方案（高温场景用钐钴，常温场景用钕铁硼），并把维修和翻修的周期表再算一遍。

夜里，某空军雷达保障库里，技师把一枚微波调谐器从机柜里取下，标签上写着YIG元件的批次号，旁边的供给科在系统里核对下一批到货时间，维修班长把备件消耗和训练计划重新匹配。在这场围绕稀土的下大棋里，谁能更快把关键零部件链条补齐、把库存和产线稳住？